近年来,在杨凌示范区奋力建设“三区三高地”和“国家农业科技现代化改革创新先行示范区”的大背景下,住建系统全体干部职工上下一心,戮力同行,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,以推动建筑业转型升级、促进建筑业高质量发展为统领,以深入贯彻省委省政府“三个年”活动要求抓手,坚持内强素质、外树形象,坚持守正创新、精准施策,坚持履职担当、笃行实干,成功创建国家优质工程2项,创建省级优质工程4项,创建省级文明工地26项,全区建设工程质量安全暨文明施工水平开创新局面、取得新突破、实现新发展。

守正创新 务实进取
着力强化监管能力建设
以创建“学习型、服务型、专业型、廉洁型、文明型”监督机构为目标,坚持激发内生动力、深挖内部潜力,持续加强人才队伍建设和业务能力提升,大力培育“一专多能”复合型人才,为更好监管履职提供坚实支撑。示范区质监站及监督人员先后荣获全省“文明规范质监站”先进单位及全省保障性安居工程建设工作先进个人等荣誉称号。

准确把握新形势、新任务、新要求,持续改进监督工作方式,重点突出依法监督与精细化管理,向精细化管理要效能,向规范化管理要成绩。累计制定修编建设工程质量安全及文明施工监督管理系列制度15项,明确细化简化各项业务的办理流程、申报资料和办理时限,在监督工作中实行提前介入、主动服务、全程指导和疑难问题跟踪化解等措施,推动工程项目依法依规加快建设。

切实优化提升营商环境,制定出台落实营商环境突破年七条措施,实行施工图综合审查并联审批、推行“容缺受理+告知承诺”办理模式,实行分阶段办理施工许可事项,实施建设工程竣工联合验收,想企业所想、急企业所急,切实方便企业办事。
防治结合 靶向发力
坚决筑牢安全生产防线
提高站位,树牢安全发展理念。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,践行“人民至上、生命至上”的安全发展理念,以宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》为重点,强化安全教育培训,提升法律施行的群众基础、舆论氛围和执法环境,切实夯实安全生产基础。

夯实责任,提升本质安全水平。综合运用监督管理、服务指导、执法检查等多种方式,严格夯实企业安全生产主体责任,督促引导企业全面履行风险管控、隐患治理、应急救援、教育培训等方面的法定职责,加强“十项制度、一个能力”建设,大力推动建筑施工安责险落地实施,着力提高本质安全水平。
防治结合,筑牢安全生产防线。安全生产重在预防、要在治理。严格落实安全生产双重预防机制,坚决纠违治乱、排险除患,采取日常检查与重点检查相结合,专项检查与全面检查相结合的方式,全面开展建设工程安全隐患排查整治,对发现的问题隐患实施责任清单+闭环管理,切实做到隐患不排查清楚绝不放过,隐患不整改到位绝不销号,坚决筑牢安全生产防线。
突出重点,强化假期安全监管。安全生产须臾不可放松,针对即将到来的“五一”假期,示范区质监站提早谋划、精心部署,要求全区在建项目树牢“隐患就是事故”的理念,压实压紧安全生产主体责任,对起重机械、深坑基、高支模、脚手架和临时用电等危险性较大的分部分项工程进行全面深入彻底的安全隐患排查整治。同时监管机构将采取“四不两直”的方式开展执法检查,确保节假日期间安全生产形势稳定。
常抓不懈 久久为功
全面提升文明施工水平
认清形势,凝聚思想共识。全省大气污染治理专项行动动员会已经吹响了关中地区大气污染决胜决战的冲锋号,示范区住建系统自加压力、扬鞭奋进,迅速用实际行动贯彻落实会议精神。4月11日,示范区管委会召开了建设工程扬尘治理暨质量安全现场会,要求各级各部门和全区在建项目统一思想、提高认识,以背水一战的鲜明态度,以人一之我十之的艰苦努力,下硬茬、动真格、出实招抓好扬尘治理各项措施落实,坚决打赢扬尘治理攻坚战,不获全胜决不收兵。

强化监管,狠抓措施落实。为贯彻落实环保督察反馈意见整改工作,示范区住建系统秉持“尽锐出战、迎难而上”的坚决态度,抽调人员组建扬尘治理工作专班,下设三个检查组,采取5+2、白+黑的方式,开展扬尘治理检查巡查和明察暗访,对发现的问题督促指导责任单位立行立改、真抓实改,并建立清单台账实行销号管理。与此同时,实行日通报、周推进的工作机制,每日将检查发现问题及整改情况通过微信群向全区在建项目公开通报,每周组织召开现场工作推进会,先进项目交流经验、落后项目表态发言,打好严管厚爱组合拳,确保扬尘治理措施落实落细落小。
补齐短板,提升治理成效。紧紧锚定空气质量得到根本转变的总目标,坚持问题导向,聚焦短板弱项,精准施策,靶向发力,在落实扬尘治理“六个100%”的基础上,推行施工现场安装扬尘污染在线监测系统和视频监控系统、塔吊喷淋降尘系统、环场雾森降尘系统以及配置洒水除尘设备等措施,进一步提升扬尘治理科学化、规范化、精细化水平,为示范区高质量发展营造良好生态环境。

